一、如何客观地评价秦始皇呢？
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历史上的第一次统一，并且制定了完善的法制体系，吏治，史志，他的万里长城在历史长河中完成了外敌的抵御，更是给中华民族留下了傲立世界的瑰宝，秦直道更算得上世界上最早的高速公路，这一切足以证明他是优秀的帝王。
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秦始皇在我国历史上是一个有着浓重一笔的人物，他是我国第一次严格意义上的封建帝王，建立了第一个大一统的封建主义王朝。要客观正确分析秦始皇，一本书都写不完，我们在这里只是简单评论。
秦始皇嬴政，秦庄襄王之子。
即位之初，朝政被吕不韦把持，野史传说吕不韦是嬴政生父，这个无从考证。
嬴政在即位之初，表面十分尊重吕不韦，麻痹他，朝廷大政依然由吕不韦决定，自己隐忍不发，暗中收罗亲信，为亲政做准备。
亲政后，在掌握军权后，罢免吕不韦，全面掌控朝政，嬴政正式的登入了历史舞台的中心。
从以上表现我们可以看出嬴政是一个有大智慧的皇帝，雄才大略。
嬴政重用李斯为丞相，改革内政，为接下来的灭国统一战做好准备。
经过连年征战，终于统一六国，完成秦朝几位先祖未完成的伟业，结束了分裂的局面。
统一后，秦始皇统一币制和文字，结束了之前各国文字和货币混乱的局面；修建了驰道，将地方与首都交通上连接起来，加强了中央对地方各郡的控制。
秦始皇为中华民族的统一做出了突出的历史性贡献，这是值得肯定的。
但是，秦始皇为了加强对百姓的控制，听信谗言，焚书坑儒，焚烧了先秦时代大量的书籍，这是对中华文化的严重破坏。嬴政为人暴戾，统一天下后，依然对百姓横征暴敛，百姓苦秦已久，在秦始皇去世后不久就爆发了农民起义，强大的秦王朝顿时坍塌。
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秦始皇在公元前221年建立的大秦王朝是古今中外伟大的封建王朝，尽管大秦帝国只存在了短短15年就被取代了，但是对中外历史产生了重大影响。他开创的吏制，修建的重大工程，尤其是车同轨、书同文、行同伦，更是中华民族几千年绵延不绝的根基。
唐太宗说过：“近代平一天下，拓定边方者，惟秦皇、汉武。始皇暴虐，至子而亡。汉武骄奢，国祚几绝。”
《真秦始皇》作者程步认为：秦始皇不为暴君，如果搞一个暴君排行榜，秦始皇绝对进不了前十。
西方人常把秦始皇与罗马凯撒大帝相提并论，因此在世界杰出帝王排行榜上，一定把秦始皇排在顶级位置。
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秦始皇:第一,他完成了统一,结束了春秋战国以来的分裂割据局面,建立了我国第一个统一的多民族的中央集权的封建国家;第二:他创立了中央集权制度,采取了一系列巩固统一的措施,对后世影响深远。 对秦始皇的评价要一分为二,既要肯定他的功劳,又要看到他的过失。秦始皇灭了六国,完成了统一大业,建立了...
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秦始皇最大的贡献在于：书同文、行同轨。这才是真正意义上为统一的多民族国家奠定了坚实的基础。
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秦始皇，既有丰功伟绩，也有滔天罪恶。
1、秦始皇的丰功伟绩：
1、消除了战国时期的战乱局面，统一了全国。
2、废除了封建宗法制管理模式，实行封建专制管理模式。
他吸取周朝的历史教训，在全国实行郡县制，加强中央集权。对宗室子弟1也不再分封诸侯王，只给予称为君的虚衔。以防止诸侯割据、战乱不断的局面。这不亲亲，难能可贵。
3、同一度量衡，车同轨，书同文。
为了加强国家统一管理，对尺子、量器、尺度等实行统一的标准；对车辆宽度、车轮的间距、道路的宽窄，都做出统一规定。这有利于发展生产，便利生活。还对书写文字进行规范，在全国推广小篆文字，这也有利于国家统一。
4、开疆拓土，巩固国防。
秦始皇凭借雄厚的实力，开疆拓土，西至青海新疆；南至交趾越南；东至海滨；北至蒙古等，并在北方修筑万里长城，以巩固国防。
2、罪恶和错误：
1、焚书坑儒，妄图阻断中华文明。
秦始皇焚书坑儒的本质，是彻底清除中华民族流传数千年的精神文明。彻底清除古圣贤流传下来的仁政政治思想。为他的残暴虐民扫清障碍。并实施愚民政治，清除历史，以免民众以古非今。其结果给中国文化造成难以估量的损失。至今中国文明探究产生断层。
2、残酷统治，视民众如草芥。
战国时期已经形成“民为贵”的民主思想，但秦始皇逆历史潮流而动，把民众视作“黔首”，按今天话说叫黑头，泥腿子。
用严刑酷法统治民众。
到一定年龄不结婚处罚，父子兄弟不分家处罚，赘婿处罚，商人处罚，交不起地租轻者刑罚，重者杀头。
路上倒灶灰杀头，非议官吏杀头，非议朝政杀头，服徭役迟到杀头，反抗官吏官府杀头，不听从指挥杀头，私藏禁书杀头，窝藏罪人杀头，五家联保，一人犯法，五家同罚。
重者还要被灭族。
在这种严刑酷法之下，全国近半都是囚徒。
这哪里是治理、管理国家，这简直就是把民众不当人看，当做统治者任意驱使的工具。
3、大兴土木，满足统治者的征服欲望。
大造阿房宫，大治骊山坟墓。烧毁六国宫室后，还要在咸阳重建六国宫室，用以安置六国宫女王妃，其本质就是满足个人的征服欲，动辄调遣刑徒70万。可见，他是不管民众死活的。这种残民思想被赵高、胡亥所继承，秦始皇具有推卸不掉的责任。
5、不知变通，削足适履。
连年征战，天下已经统一，就应该予民休息，减缓徭役刑罚。
但秦始皇以为把治理秦国的经验推广开去，用刑罚就可以治理天下，就可以保障赢氏天下万世相传。
这如旬卿所说，秦国用严刑酷法威慑处于交通闭塞、狭隘、憨厚、老实巴交的秦国农民尚可，但他依然用这种方法统治文明程度较高，思想先进、思维敏捷的六国民众，就行不通了，必然引起强有力的反抗。
综上所述，秦始皇有功，也有过。科学的评价方法是功是功，过是过；功不掩过，过不掩功。
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秦始皇我自认为是非常了不起的，如果没有秦始皇的统一，所有的老百姓都还生活在战乱之中，他的一系列改革，加快了国家的发展。
那时候的其他文明，那时古罗马文明还没有成为帝国，尚处在共和时期，在逐步扩张中。古希腊已衰落。尼罗河流域，两河流域，印度河流域，伊朗高原的区域存在着很多小国。世界的多数地方仍蒙昧未开化。
所以说秦始皇的统一加快了中国文明的快速发展，虽然说后人对秦始皇的评价褒贬不一，总之人无完人，站在那个角度来看问题，秦始皇作为一个皇帝是非常成功的。
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从历史角度看，秦始皇功大于过。因为他吞并六国，统一天下，并统一了度量衡等制度。从此以后，统一就成为中国历史的主流。当然，他也是一个暴君，特别是”焚书坑儒“，摧残了文化，阻碍了社会的进步。
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秦始皇是中国历史上第一个雄才大略的君主，其非凡的功绩在中国帝王中也只有数人能与之相比。
虽然他在晚年大兴土木，给人民带来了沉重的灾难，但他对中国历史所作的功绩远远大于他的过失。
正如司马迁在《史记》中所评论的：“及至秦王，续六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合，执棰拊以鞭笞天下，威振四海。
南取百越之地，以为桂林、象郡，百越之君俛首系颈，委命下吏。
乃使蒙恬北筑长城而守藩篱，却匈奴七百余里，胡人不敢南下而牧马，士不敢弯弓而报怨。
于是废先王之道，焚百家之言，以愚黔首。
堕名城，杀豪俊，收天下之兵聚之咸阳，销锋铸鐻，以为金人十二，以弱黔首之民。
然后斩华为城，因河为津，据亿丈之城，临不测之溪以为固。
良将劲弩守要害之处，信臣精卒陈利兵而谁何，天下以定。
秦王之心，自以为关中之固，金城千里，子孙帝王万世之业也。
”但秦仅二世而亡，其中的历史教训足以警世后人，引以为鉴。
秦始皇的最重要历史功绩，在于完成了统一事业，建立了历史上第一个封建的中央集权的国家。
当然，秦的统一是历史发展的必然趋势，客观形势已经为统一造成条件，秦始皇是在统一果实成熟了的时候来到果园中的。但这种历史必然性并非意味个人的作用无足轻重。为什么统一由秦国来实现？完成统一的时间为何在公元前二二一年？在这些方面显示了秦始皇的个人作用。
除了作出具有重大历史意义的决策以外，秦始皇对统一的贡献，在于善于用人和勇于改过。
有些评论家盛赞秦始皇的“军事指挥才能”，这种评价是没有多少根据的。
比起他的先辈，如秦穆公、秦武公等曾多次亲率军队作战的君主，秦始皇几乎可以说没有直接指挥过打仗；但是，秦始皇却取得了比他前辈更辉煌的成就，这除了历史给他造成的机运以外，主要在于他善于用人和勇于改过。
在统一中国前夕，秦国聚集了几乎是全中国所有的第一流的军事家、政治家。
这里有王翦、王贲、尉缭、李斯、姚贾、顿弱等等，他们大都并非秦国人，却在尽心地为秦效力。
一切克敌制胜的军事进攻和政治策略计划，都是由他们制定和实现的。
秦始皇的作用在于善于发挥他们的作用， 听从他们的劝谏和有错勇于改。
如灭楚时，他开始误用李信遭到失败后，马上改过，亲请王翦出征，并倾全国之兵交付与王翦，结果取得胜利。
这种情况，若与赵国国君不信李牧，齐国国君轻信谗言，致使国亡的情况相对照，更可看出秦始皇作为一个君主，善于用人和勇于改过，对于历史发展具有多么重要的影响。
秦始皇的贡献还在于奠定了多民族封建国家的基础。
秦统一后实行的各种政策和措施，有的不仅影响至以后二千年的封建社会，而且及于现在，如文字的统一就是一例。
秦始皇采取的各种统一措施和制度，对当时的历史发展来说，是一种大胆的革新，他不仅改变割据状态的政治和文化，从而使封建的社会经济顺利地向前发展 。
而且在很多方面改变了秦国固有的历史传统，如秦国以前一直被中原诸国视为西方落后地区，秦孝公也曾为此面苦恼，昭王以后虽然秦国势力进入中原，但主要统治地 区、根据地仍不出关中。
到秦始皇时期，其国土竟达到空前广大的程度，而临这种局面，秦始皇以秦国制度为基础，创建各种制度，他并未囿于秦国固有的制度和传统，表现其政治眼光较为远大。
从秦代制定的一些制度大部分为后来所继承，可以证明：这些制度和措施是适应当时历史形势的。
而创建这些制度的秦始皇，其政治视野若不超出地处西陲的秦国的局限，则是很难做到这一点的。
在秦国的历史上，继秦穆公、商鞅以后，秦始皇是对秦国发展有重要作用的人物。在中国历史上，秦始皇也是开创一个时代的代表人物。
但秦始皇还是一个稀世的暴君。
秦始皇的残暴不能仅仅用“地主阶级本性”这种一般性的原因去解释。
唐甄曾说过：“自秦以来，凡为帝王者皆贼也”（《潜书·室语》），这种看法是对的。
但秦始皇这个“贼”似乎比其他帝王更暴虐，其罪过更大。
他不仅穷侈极欲，造成了广大人民的苦难；就是施行的一些有利于统一的措施，虽然从长远来看有利于社会发展，而在当时则成了一场浩劫，如修长城，经年累月征发数十万人进行着极为沉重劳动。
这种摇役负担给人民造成的痛苦，从下述记载就可看出达到多么可怕的程度。
清人杨廷烈著《房县志》记载：有人发现一种全身长毛的“毛人”，据说他们的祖先乃是逃避秦始皇筑长城劳役的民夫，由于躲入深山老林，年长日久，全身长出毛，传说当碰到毛人时，他先问你：“长城筑完乎？秦皇还在么？”只要回答：“长城未筑完，秦始皇还在!
”“毛人”就会吓跑。
这个记载当然只能视为人民群众的一种传说，然而如果历史上根本没有那样残酷的现实，绝不会出现这种可怕的传说。
它反映了秦始皇的作为都是建立在对广大劳动人民残酷剥削和压榨之上的，而这种剥削和压榨远远超过社会所能承担的程度，致使社会简单的再生产都难以维持下去，所以就连对历史发展有利的一些措施，也给当时的人民造成灾难。
秦始皇统治的残酷，与秦国历史传统有密切关系。
秦是以一游牧民族立国。
从立国之日起，秦就处于同敌人战斗的环境中。
“秦人耐苦战”是历史造成的，统治者的“酷烈”也是同这种战争的残酷现实相一致的。
从秦襄公到商鞅、到秦始皇，其统治手段始终是极为残酷的：“夷三族”、“夷九族”，这在其它诸侯国是极为罕见的，殉人多至上百也仅见于对秦的记载。
秦始皇完成了先代国君统一中国的计划，同时也把秦国残酷统治的手段发展到登峰造极的地步。
但是，强调秦国的传统，决不意味着开脱秦始皇个人的罪责，他个人性格残忍，好大喜功，尤其是统一以后刚愎自用，独断专行，以及恣意享乐，乃是加重人民灾难的重要原因。
正因为如此，也是由于他把当时的社会经济推到崩溃的地步，使秦王朝又成为历史上一个极其黑暗的朝代。
秦始皇就是这样一个历史人物：他既是一个有巨大贡献的政治家，也是一个暴君。
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始皇东出，华夏一统
说到秦始皇的功绩，其实可以把印度作为反面例子对比一下。
印度从古到今一直在被外族入侵和统治，而外族无一例外的都是从阿富汗经巴基斯坦再进入印度半岛的，上千年的统治者就没有想着修长城，兴屯兵。
印度有文字的语言有几十种，方言多达上千种，印度北方一个农民和印度南方的一个农民说话还得需要一两个翻译，这聊个天得多费劲，更别说民族融合了，书文不同，语言更是千差万别。
这样对比，你可以看一下秦始皇的功绩有多大，影响有多深远。
书同文，车同轨，修长城，重历法，为后世确定了管理国家的标准。