引言
格莱斯顿禁止设置工人纠察队的法案遭到工人的反对。此外，由于在外交政策和殖民政策上没有坚强的措施，也遭到资产阶级的反对。于是，保守党竭力拉拢工会中的机会主义分子，在1874年的选举中取得了胜利。继格莱斯顿而为首相的是保守党领袖迪斯累里。迪斯累里在推行局部让步和欺骗工人阶级的政策上并不次于自由党。
1875年，迪氏取消了工人们所痛恨的禁止纠察队的条文，取消了工人与企业家在法律上的不平等地位。
可是，迪斯累里紧紧地把住工会中的机会主义分子来监督工人。
但是，工会的领袖们不久就背弃了他，并与自由党联合起来了。
迪斯累里主持内阁有6年之久，他的注意力主要放在对外政策方面。
由于对外进行侵略战争遭到许多困难，引起保守党地位的动摇。
在1880年的国会选举中，自由党取得了胜利，格莱斯顿第二次组阁。
在内政方面，格莱斯顿在1884年通过了第三次国会改革。
根据这次改革方案，将1867年规定的城市享有选举权的条件扩大到乡区居民。
这样，除了地主和佃户外，在农村中凡年出10镑房租以上的人都将获得选举权。
这次选举权也扩大了工人选民的范围，选民人数由250万增加到450万。
但是，选举仍旧不是普遍的，寄居公寓的房客、住企业主房子的工人等都被剥夺了投票权，且财产资格照旧保留着。
尽管如此，这也是很大的进步。
从以上所述我们可以看到，英国两党的轮流执政，不论他们之间的政策有何形式上的差别，实际上都是在维护大地主与大资产阶级的利益。爱尔兰问题是英国内政中的最严重问题。1867年反英的“芬尼社”运动失败以后，英国统治者对于爱尔兰人民的压榨依然非常厉害。
19世纪70年代，农业恐慌与歉收，再加上英国地主的残酷剥削，使得爱尔兰农民陷于饥饿与死亡。
例如，1851年爱尔兰人口为650万人，到1900年则减至450万人，死亡率之高异常惊人。
饥荒与死亡迫使爱尔兰人重新起来与英国统治者进行斗争，农民时常起来进行暴动，烧毁地主的住宅，杀死地主的管家，破坏地主的耕地。
英国政府在暴动地区公布戒严令，对于暴动者施行残酷的镇压。
但是，镇压并不能消灭爱尔兰人民的反抗。
爱尔兰人民除了公开暴动外，另一斗争的方法就是“同盟抵制”，或称“波伊柯特运动”。
“波伊柯特运动”的起因是一个英国地主的管家名叫波伊柯特，他在爱尔兰一个小城镇里为英国地主收租。
农民群集要求波伊柯特减租，而波伊柯特以退佃威胁农民，并召集警察驱散他们。
为了回答这一粗暴的行径，当地的爱尔兰人民团结在一起，与波伊柯特断绝关系，不为他工作，不和他作交易，结果波伊柯特被迫离开该地。
从此，爱尔兰农民在与英国压迫者作斗争时，往往采用这种抵制的方式，因而这种斗争方式被称之为“波伊柯特运动”。
在爱尔兰农民不断的反英斗争中，于1879年出现了一个领导农民斗争的组织－土地联盟，组织者与领导者是迈克尔·得维特。
他是一个农民的儿子，当过雇工，后来又做了工人，青年时就参加了“芬尼社”，曾被捕入狱，徒刑期满后仍继续为爱尔兰的民族解放奋斗不息。
得维特领导的土地联盟主要是争取土地改革，以“波伊柯特运动”为其主要的斗争方式。
得维特与英国国会中爱尔兰议员的领袖巴奈尔取得了联系。
巴奈尔是一位爱尔兰的资产阶级民族主义者，19世纪70年代后，在英国下院为了爱尔兰的自治（即在不列颠帝国范围内的自治）不断地进行斗争。
巴奈尔建议爱尔兰议员们利用各种方法来阻碍国会工作，即采取妨害议程进行的方法，争取通过爱尔兰自治的议案。
为了得到群众的支持，巴奈尔参加了土地联盟，并当选为主席。
格莱斯顿在第一次组阁时，就以微小的改革收买爱尔兰的人心。
1870年，在爱尔兰颁布一个土地法。
该法规定保障被驱逐的佃户，赔偿其改进土地时所受的损失。
1881年，在爱尔兰建立一个特殊的土地裁判所，规定了为期15年的地租的标准，农民有权将其所耕的土地让给别人，最后还向农民保证只要缴纳地租就不予驱逐。
但是，这个法律并没有保证贫农之不被驱逐。
在颁布一些土地法令的同时，格莱斯顿还取消了爱尔兰的人身保护法，来加强对爱尔兰的警察统治。
以巴奈尔为首的爱尔兰议员在下院中，用妨害议程方法阻碍这些法律的通过，但是没有什么效果。
当该法案通过后，格莱斯顿就逮捕了巴奈尔和得维特等土地联盟的领袖。
这时，土地联盟领导者起来号召农民拒绝缴纳地租，农民一致响应这个号召。
地主用武力驱逐佃户，反抗运动依然在增长着，“芬尼社”分子的革命活动也开始活跃起来。
1882年，爱尔兰总督卡文吉斯和他的助手在都柏林被“芬尼社”分子刺死。
这种恐怖政策对于爱尔兰人民并无好处，因为会引起英国统治者对于爱尔兰人民采取一系列的新的高压手段。
在1885年国会议员选举后，自由党已失去了国会中的多数席位。
格莱斯顿为了保持政权，便与巴奈尔签订了一个密约。
根据这个密约，格莱斯顿保证国会通过《爱尔兰自治法案》，而巴奈尔和爱尔兰的议员必须支持格莱斯顿政府。
这个协议引起了自由党的分裂，以约瑟·张伯伦为首的自由党人组成了“自由统一党”。
约瑟·张伯伦是一个极端的帝国主义分子，他反对爱尔兰自治，企图把爱尔兰完全变成英国的殖民地。
因此，在下院，“自由统一党”和保守党联合起来，否决了爱尔兰的自治法，格莱斯顿政府垮台，保守党重新执政，加紧压迫爱尔兰的民族解放运动。
19世纪70年代至90年代英国的对外掠夺
从16世纪起，英国就开始向外扩张，竭力掠夺殖民地，到19世纪已成为一个殖民帝国。
19世纪70年代，伴随英国世界工业霸权地位的丧失，英国资产阶级为了补偿这一损失，便加紧剥削殖民地，同时也特别关心对新的殖民地的掠夺。
迪斯累里任首相时，英国的外交政策主要放在殖民地的掠夺上。
迪斯累里认为不列颠帝国的重心是在印度，所以企图将印度直接置于英国统治之下。
1876年，维多利亚女王根据迪斯累里的建议，加上了印度女皇的称号，而迪斯累里也因此被女皇封为比孔斯菲尔德伯爵，此外，迪斯累里还企图把英国势力扩张到俾路支和阿富汗，更想向北伸张，这样就和俄国发生了冲突，因为俄国这时也想把阿富汗变成它的势力范围。
于是，俄国将英国视为主要敌人，英国也非常痛恨俄国。
俄国为了取得黑海海峡，支持巴尔干半岛的斯拉夫人起义反抗土耳其，因而造成1877-1878年的俄土战争。
这次战争本来是俄国取得了胜利，可是由于英国的干涉，俄国没有取得它要取得的地方。
迪斯累里巧妙地恐吓沙皇政府，迫使它同意修改《圣斯蒂芬和约》。
在1878年的柏林会议上，由于英奥德三国的压力，俄国只得放弃许多胜利果实。迪斯累里在这次外交政策上取得的胜利巩固了英国在东方的地位。1878年，英国又迫使土耳其将地中海东部的重要战略基地－塞浦路斯岛割让给它。但是，迪斯累里并不满足于在近东的胜利，还想将英国势力扩张到阿富汗。
1879年，英国发动了侵略阿富汗的战争，并终于使阿富汗承认了英国的保护。
早在19世纪70年代初期英国已开始对非洲进行侵略，在格莱斯顿内阁时期就夺取了奥伦治自由邦的金钢石矿区。
1877年，迪斯累里组阁后，为了英国金矿资本家的利益，企图吞并德兰斯瓦尔，结果引起了布尔人的坚强反抗。
英勇的布尔人给予英国侵略者以沉痛的打击，使英国的侵略目的没能实现。
英国对南非的侵略虽然暂时遭到一些挫折，但对埃及的侵略却获得了一些成功。
1875年，英国政府从埃及收买了苏伊士运河的股票共17.66万股，价值1亿法郎。
自此，英国取得了对这条运河的经济控制。
1882年，格莱斯顿内阁以埃及国内的民族运动为借口，以武力占领了埃及，把埃及变成英国的殖民地，从而保障了英国对埃及的政治控制。
为了巩固对埃及的统治，英国政府进一步侵略苏丹。
1883年秋，英将希克斯率英埃联军向苏丹前进，但被4万多当地起义者的军队击溃了，希克斯阵亡，逃回的埃军只有500人。
1884年，英将戈登又率军继续远征，占领喀土穆。
可是，起义者不但夺回了苏丹最大的城市喀土穆，而且还杀死了戈登。
英国人受到几次打击后，只好暂时放弃苏丹。
1898年，英军在基钦纳指挥下，以极其残酷的手段，终于将东苏丹征服。
值得注意的是，英军占领东苏丹引起了法国的嫉恨。
为了阻止英国完成对东苏丹的彻底征服，法军从它在刚果河流域的属地进入尼罗河下游，占领法绍达，英法之战势不可免。
后因英国政府的严厉抗议，而法国亦不愿与英决裂而屈服，东苏丹便完全落到英国之手。
英国占领东苏丹以后，次年又发动一次侵略布尔人的战争，史称“英布战争”（1899-1902年）。
英国发动这次战争的目的，在于将德兰斯瓦尔共和国和奥伦治共和国变成为英国的殖民地。
1899年战争开始时，英国人非常轻视布尔人，以为一举可以灭亡这两个共和国。
但事与愿违，侵略者遭到了布尔人的猛烈抵抗。
最初，英军遭到了一系列的惨败。
后来，英国政府用20万以上的兵力，在1900年才占领了这两个布尔人共和国的主要中心地带。
布尔人虽然失去一些重要城市，但他们并没有屈服，到处组织游击队继续作战。
英勇的布尔人游击队，神出鬼没地给予英军很大的打击。
英军采用残酷手段，毁灭农村，屠杀成批的俘虏，使布尔人的抵抗终被镇压下去。
1902年，英布签订了和约，德兰士瓦尔和奥伦治两共和国沦为英国的属地。
英国政府为了缓和布尔人的反抗，给予他们自治。
1910年，这两个共和国同英属海角殖民地和纳塔尔合并成为一个联邦，命名为“南非联邦”，成为不列颠的自治领。
总之，到19世纪末，英国的殖民地已遍及到全世界。
早在19世纪中叶，有一部分英国殖民地便享有一些自治权利。
到19世纪末和20世纪初，享受自治权的殖民地就更多了，其中有南非联邦、加拿大、新西兰和澳大利亚联邦。
这些自治殖民地（又称自治领）中的居民主要是英国人，只在南非联邦黑人占多数，但他们毫无权利并遭受残酷的剥削与压迫。
在加拿大、澳大利亚和新西兰，原来的土著居民几乎都被英国殖民者杀光了。
在所有的自治殖民地中只有白人才能享受到自治权利，土著居民是没有份儿的。
在英国的自治殖民地中农业经济占优势。
加拿大在经济上是英国自治领中最发达的，它以大农场经营为主，对外输出小麦。
19世纪末，加拿大的资本主义工业也开始成长起来，其他自治领在经济发展上都不及加拿大。
澳大利亚联邦畜牧业发达，畜牧场最多，规模亦大，澳洲的羊毛供应给全世界，但羊毛贸易全部为英国资本家所把持。
此外，澳洲的金矿亦落在英国资产阶级之手。
在南非的海角殖民地中也是畜牧场占优势，在纳塔尔主要是蔗园。
南非沦为英国殖民地后，白人不断地移居该地，并夺占土著的土地。
20世纪初，南非500多万土著仅有2550万英亩土地，而150万白人则占有2.3亿英亩土地。失去土地的土著变成了英国资本家和地主的雇佣劳动者，受其野蛮的剥削与压榨。英国这个帝国主义国家主要是依靠掠夺印度成长起来的。
英帝国主义的形成及其特征
英国资产阶级把其掠夺殖民地的巨额财富的一小部分投入工业，而把绝大部分的资金投入银行，尤其是投到殖民地与落后的国家中去。
资本输出是一切帝国主义国家的共同特征，惟英国的资本输出，由于它拥有广大的殖民地而居世界首要地位。
例如，在1850-1880年间，英国的国外投资增加了5倍，即从原来的2亿镑增加为10亿镑，到1905年又增加了1倍，达到20亿镑，到1913年又增加了1倍，达到44亿镑。
据罗伯特吉芬爵士估计，“英国国外贸易的利润总计是1800万镑，而国外投资的收入竟有9000万镑。
在1912年时，英国国外投资收入的总额已达到1.76亿镑。
”
由此可见，资本输出比商品输出所获的利润多得多。
在殖民地和落后国家中，资本缺乏，地价较低，工资低廉，原料便宜，因而在这些地方投资可以获得超额的利润，这就是英国资产阶级所以非常愿意将资本投入殖民地和半殖民地的国家中的原因。
所以，英国殖民者凭借政治和军事力量，残酷地压榨殖民地人民，来保障他们的巨额收入。
例如，在20世纪初，英国仅从印度一个国家中每年就榨取到1.5亿英镑。
由此可见，不列颠殖民地帝国是建立在许多国家人民的痛苦和灾难基础之上的。
资本输出的增加必然使银行事业迅速地发展起来，英国银行在19世纪末就开始走向集中和垄断。
1890年，英国有114家股份银行，到1910年，银行的数目减至54家，而银行的流通总额和存款总额几乎增加了1倍。
到20世纪初，银行的数目更为减少，出现了最大的金融垄断集团－五大银行，它的存款总额在1900年占英国所有储蓄银行全部存款额的28%,1916年达到37%.英国的五大银行掌握着领导英国全部银行系统的英格兰银行，其中最大的老板是洛特柴尔德、什列德尔、克林瓦特等。
英国银行不仅影响着英国本国及其殖民地的国民经济，而且也影响着全世界。
1904年，英国有50家殖民地银行，在这些银行管理下的分行竟达2279个，其势力几乎遍布全世界，伦敦成为全世界的金融中心。
英国银行除了对殖民地和落后国家进行投资以获取超额利润外，还向其他国家贷款以取得高额利息。
由此可见，英国已成为大高利贷者和殖民剥削者国家，英国资产阶级从世界各处榨取贡赋。
正由于英国资产阶级将资金多半投到国外，尤其是殖民地，同时也由于英国是一个老牌的资本主义国家，在采用现代化技术方面有些阻碍，所以英国本国工业的集中化过程较之美国和德国慢得多。
19世纪晚期到20世纪初，英国的工业，如采煤和部分纺织工业仍然是非常分散的，并且还保持着陈旧的装备，技术水平也很落后。
虽然如此，在英国的工业中也出现了不少的垄断联合。
例如，在90年代间，英国出现了纱棉托拉斯。
此外，在化学、士敏土和烟草等工业中也建立了若干的垄断组织。
随着英国对外掠夺殖民地的加强和军国主义的增长，垄断联合的建立在重工业方面发展得特别快。
19世纪末，在冶铁工业、炼钢工业、航运业和造船业中，多半建立了垄断组织。
例如，阿姆斯特朗和威克斯这两个公司，就将制造武器和造船业联合在一起。
“帝国化学工业”公司将许多大化学工厂集中在一家之手。
总之，在1902年，英国已有57家托拉斯和其他各种形式的垄断联合组织。
英国最大的银行也和一切大企业有密切的联系。
例如，在南非殖民地从事采掘金钢石和金矿的德比埃尔公司的大资本家薛西尔罗得斯就与伦敦各大银行有着密切的联系。
同时，在英国也出现了财政资本家。
由此可见，在19世纪最后30年中，英国虽然丧失了世界工业霸权的地位，但它在银行业和某些工业方面也都建立了垄断组织，而成为一个帝国主义国家。
英国帝国主义的特点，在于它在世界上拥有广大的殖民地。
英国帝国主义是在剥削和奴役殖民地人民的基础上形成和发展起来的。
英国的垄断资本家在国内缩减生产，垄断物价，尽量榨取国内劳动者的自费，而在国外又从广大殖民地中掠夺到雄厚的利润。
例如，输出资本的收入在1899年一年中就有9000万至1亿英镑，超过对外贸易利润的5倍。
因此，在英国就产生出了为数100多万人的食利者，他们专靠剪息票过着奢侈浪费的寄生生活。
英国贵族与金融寡头在苏格兰山地开辟了广大的猎场以供玩乐，在英国南部的许多伯爵领地也变成了娱乐地。总之，有许多能够进行农业生产的地区都变成了有钱的富翁们追求享乐的场所，富有者每年在享乐上耗费的金钱是不可胜数的。与此同时，非生产的职业如仆役、侍役和职员也增多了，从而减少了直接从事生产的劳动者。
1905年，自由党重新执政。这时，在国际上，英国和德国的矛盾日益尖锐；在国内，阶级矛盾更加激烈。在19世纪70年代至90年代中，英国在国际间的主要敌手还不是德国，而是法国和俄国。90年代开始，英德之间的关系开始恶化。德国商品把英国商品从许多国家中排挤出去，德国的殖民地扩张在到处打击英国殖民地的势力。
结语
19世纪末和20世纪初，德国提出再分割世界的要求，并积极扩军备战，从而威胁着英国。
因此，20世纪初，英德之间的矛盾成为帝国主义的主要矛盾。
英国为了对付它的最危险的敌人－德国，便采取与法国亲善的步骤。
1904年，英法缔结了协定。
根据这一协定，法国承认英国对埃及的侵略，而英国不阻碍法国对摩洛哥的征服。
1905年以后，英国的主要任务就是积极准备对德作战。